Từ
ngày 1-7, thành phố Hà Nội bắt đầu thực hiện thí điểm tổ chức mô hình
chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây.
Trước đó, tại
kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày
27-11-2019 về “Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà
Nội”.
Để triển khai
hiệu quả, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 171-KH/TU ngày 31-12-2019 về
thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội; ngày 29-3-2021, Chính phủ
ban hành Nghị định số 32/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành
Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội về “Thí điểm tổ chức mô
hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội”. Trong đó, có nhiều quy định mới,
phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị khác với chính quyền ở khu vực
nông thôn; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với đặc thù đô thị...
Đó là, biên
chế công chức làm việc tại UBND phường thuộc biên chế công chức của UBND quận,
thị xã và do UBND quận, thị xã quản lý, sử dụng. Cơ cấu tổ chức của UBND phường
gồm: Chủ tịch phường; Phó Chủ tịch phường; Trưởng Công an phường; Chỉ huy
trưởng Ban Chỉ huy Quân sự phường; các công chức khác: Văn phòng - Thống kê;
Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường; Tài chính - Kế toán; Tư pháp - Hộ
tịch; Văn hóa - Xã hội. UBND phường làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chủ tịch
phường là người đứng đầu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc
của UBND phường theo quy chế làm việc của UBND phường, bảo đảm nguyên tắc tập
trung dân chủ và tuân thủ các quy định của pháp luật. Biên chế công chức bình
quân làm việc tại UBND phường là 15 người.
Đặc biệt, Chủ
tịch phường được ủy quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch thực hiện ký chứng
thực và đóng dấu của UBND phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính
các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận;
chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật. 12
quận và thị xã Sơn Tây cũng không tổ chức HĐND phường.
Đến thời điểm
này, các cấp, ngành, các quận và thị xã Sơn Tây đã triển khai thực hiện các
công việc theo đúng kế hoạch của UBND thành phố, quyết tâm thực hiện hiệu quả việc
thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Từ
ngày 1-7, thành phố Hà Nội bắt đầu thực hiện thí điểm tổ chức mô hình
chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây.
Trước đó, tại
kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày
27-11-2019 về “Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà
Nội”.
Để triển khai
hiệu quả, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 171-KH/TU ngày 31-12-2019 về
thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội; ngày 29-3-2021, Chính phủ
ban hành Nghị định số 32/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành
Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội về “Thí điểm tổ chức mô
hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội”. Trong đó, có nhiều quy định mới,
phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị khác với chính quyền ở khu vực
nông thôn; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với đặc thù đô thị...
Đó là, biên
chế công chức làm việc tại UBND phường thuộc biên chế công chức của UBND quận,
thị xã và do UBND quận, thị xã quản lý, sử dụng. Cơ cấu tổ chức của UBND phường
gồm: Chủ tịch phường; Phó Chủ tịch phường; Trưởng Công an phường; Chỉ huy
trưởng Ban Chỉ huy Quân sự phường; các công chức khác: Văn phòng - Thống kê;
Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường; Tài chính - Kế toán; Tư pháp - Hộ
tịch; Văn hóa - Xã hội. UBND phường làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chủ tịch
phường là người đứng đầu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc
của UBND phường theo quy chế làm việc của UBND phường, bảo đảm nguyên tắc tập
trung dân chủ và tuân thủ các quy định của pháp luật. Biên chế công chức bình
quân làm việc tại UBND phường là 15 người.
Đặc biệt, Chủ
tịch phường được ủy quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch thực hiện ký chứng
thực và đóng dấu của UBND phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính
các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận;
chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật. 12
quận và thị xã Sơn Tây cũng không tổ chức HĐND phường.
Đến thời điểm
này, các cấp, ngành, các quận và thị xã Sơn Tây đã triển khai thực hiện các
công việc theo đúng kế hoạch của UBND thành phố, quyết tâm thực hiện hiệu quả
việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Tại hội nghị,
lãnh đạo quận Tây Hồ đã trao quyết định bổ nhiệm 24 chủ tịch, phó chủ tịch
UBND phường. Quận cũng đã chuyển 102 công chức cấp xã ở các phường thành công
chức do UBND quận quản lý kể từ ngày 1-7.
Để hoạt động
của UBND phường hoạt động hiệu quả, hiệu lực theo mô hình chính quyền đô thị từ
ngày 1-7, Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ Nguyễn Đình Khuyến yêu
cầu UBND các phường trên địa bàn căn cứ Quyết định số 2696/QĐ-UBND ngày
21-6-2021 của UBND thành phố Hà Nội về ban hành quy chế làm việc mẫu của UBND
phường khi triển khai thực hiện chính quyền đô thị.
Đồng chí cũng
yêu cầu Phòng Nội vụ quận nghiên cứu, tham mưu điều động công chức giữa các
phường để bảo đảm cơ cấu, số lượng chức danh công chức phù hợp với từng phường;
rà soát hiện trạng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở phường, tổ dân
phố; tổng hợp tham mưu UBND quận báo cáo thành phố Hà Nội quy định về số lượng,
chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở
phường và ở tổ dân phố phù hợp với điều kiện cụ thể của quận Tây Hồ.
Nguồn: TUHN
Mô hình chính quyền đô thị là bước đi đột phá trong xây dựng, đổi mới chính quyền đô thị thành phố. Mô hình này giải quyết được các vấn đề lớn của đô thị đặc biệt, phát huy tốt nhất vai trò, vị trí, trách nhiệm cũng như sứ mệnh của Hà Nội đối với Vùng Thủ đô và cả nước.
Trả lờiXóaKhi tổ chức mô hình chính quyền đô thị, chúng ta sẽ tạo được nền tảng để phục vụ cho cải cách công vụ trong thời gian tới đây là một sáng kiến rất hay của TP. Hà Nội đề xuất và rất phù hợp với đặc điểm đô thị.
Trả lờiXóaMột trong những quan điểm quan trọng để tổ chức chính quyền đô thị ở Thủ đô là UBND phường được xác định là cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn, hoạt động theo nguyên tắc chế độ thủ trưởng, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; gắn với cải cách hành chính, hiện đại hóa nền hành chính,
XóaViệc Hà Nội thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị là tiền đề để bảo đảm khi vận hành chính quyền đô thị, tổ chức bộ máy của Ủy ban Nhân dân các phường tinh gọn, ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong thời gian tới.
Trả lờiXóaThí điểm mô hình sẽ đưa hoạt động của các quận huyện thị xã tại Hà Nội đạt hiệu quả cao hơn trên thực tế, việc thực hiện là dựa trên sự cần thiết phải có chính quyền đô thị cũng như sự vận dụng sáng tạo dựa trên các mô hình vốn có của nhiều quốc gia đi vào hoạt động có hiệu quả
XóaĐể hoạt động của UBND phường hoạt động hiệu quả, cần phải nghiên cứu, tham mưu điều động công chức giữa các phường để bảo đảm cơ cấu, số lượng chức danh công chức phù hợp với từng phường.
Trả lờiXóa