Ngay sau Hội nghị kết thúc nhiều người tỏ ra
"buồn" và "tiếc nuối" vì không
có thỏa thuận nào được ký kết.
Tuy nhiên, nhìn tổng thể, không bên nào mất gì, thậm chí
những người tham gia trực tiếp và cao nhất ở tiến trình này như TT Trump và CT
Kim lại là những người được nhiều nhất.
Lãnh đạo hai quốc gia về nước mà không đạt được thỏa thuận
1. Với vai trò là nước chủ nhà, Hà Nội đã làm vượt sự kỳ
vọng của các bên từ công tác chuẩn bị lễ tân, hậu cần, an ninh cũng như sự thân
thiện và hiếu khách của người dân.
Trong mấy ngày qua, HN đã là tâm điểm của truyền thông
quốc tế với những khía cạnh tích cực nhất. Rất nhiều nước giàu có hơn, sẵn sàng
mở hầu bao nhiều hơn chỉ để mong được tổ chức sự kiện này, nhưng cũng không thể
làm được vì thiếu sự nhất trí của cả Mỹ và Triều Tiên. Ngay từ khi đặt chân đến
HN cho tới khi mở đầu cuộc họp báo, TT Trump đều dành những lời "có
cánh" dành cho nước chủ nhà. Và từ đây HN có thể được cân nhắc để lưa chọn
tổ chức các Hội nghị quốc tế lớn trong tương lai, đặc biệt liên quan đến lĩnh
vực hòa bình và hòa giải.
2. Nghe kỹ phần họp báo lúc 2h chiều ngày 28/2/2019 của
TT Trump, rõ ràng Mỹ và Triều Tiên đã đạt được cái cần đạt: Trump được CT Kim
đảm bảo sẽ không có các vụ thử hạt nhân và tên lửa nữa trong tương lai khi hai
bên tiến hành đàm phán. "Đổi lại" TT Trump cam kết sẽ không thắt chặt
thêm cấm vận.
Điều này có nghĩa TT Trump tạm thời "đóng gói",
không phải lo đối phó với câu chuyện Triều Tiên ít nhất trong 2 năm tới cho đến
hết nhiệm kỳ của mình, trong khi lại chẳng "mất gì". Việc hứa không
cấm vận thêm cũng chả phải quà hay nhượng bộ vì thực tế các lệnh cấm vận liên
tục của LHQ trong hai chục năm qua đã quá hà khắc và cũng chẳng thắt chặt thêm
được bao nhiêu.
3. Mỹ và Triều Tiên dừng để tiếp tục đàm phán trong bầu
không khí khá thân thiện, tôn trọng nhau, chứ không phải là đàm phán đổ vỡ và
hai bên quay trở lại vạch xuất phát.
Điều này cho thấy bản thân câu chuyện đàm phán phi hạt
nhân hóa trên Bán đảo TT là hết sức khó khăn.
Hơn hai chục năm qua, qua bốn đời TT các cuộc đàm phán
hoàn toàn bế tắc. Do đó sẽ hết sức phi thực tế nếu đặt quá nhiều kỳ vọng vào sự
đột phá, vì thực tế hai bên mới chỉ đàm phán cấp cao trực tiếp có tám tháng,
tính từ thời điểm cuộc gặp Thượng đỉnh lần 1 tại Singapore 6/2018.
4. Thực ra, khi không đạt được thỏa thuận nào lại chính
là lúc hai bên đạt được nhiều nhất. Còn nhớ khi tại Singapore khi hai bên đạt
được thỏa thuận, thì cũng là lúc cả TT Trump lẫn CT Kim đều chịu sức ép và phê
phán ghê gớm trong nước vì "nhượng bộ" đối phương quá nhiều.
Khi dừng đàm phán, Trump muốn gửi thông điệp đến những
người hoài nghi trong đảng Cộng hòa, những người chỉ trích trong giới truyền
thông, cũng như lãnh đạo đảng dân chủ đối lập tại cả 2 viện của Quốc hội vốn
chỉ trích TT hết sức quyết liệt trong mấy tháng qua liên quan đến đề cử Thẩm
phán Tòa án Liên bang Tối cao Brett Kavanagh, việc "đóng cửa" một
phần chính phủ, rồi Sắc lệnh khẩn cấp của Chính phủ chi tiền xây dựng hàng rào
biên giới phía Nam, đó là: TT Trump là người ra quyết định nhanh, nhưng tính
toán kỹ lưỡng, chuẩn mực, không vội vàng, hấp tấp như mô tả của giới truyền
thông hay phe đối lập.
Điều này sẽ giúp TT Trump có thêm sự ủng hộ tiếp tục, sự
tin tưởng của lãnh đạo đảng, các nghị sĩ Cộng hòa cũng như cử tri để chuẩn bị
cho các cuộc đấu sắp tới với Hạ viện do Đảng Dân chủ kiểm soát, đồng thời hướng
tới mục tiêu xa hơn là tái cử năm 2020.
5. Phi hạt nhân trên Bán đảo TT là mục tiêu quan trọng,
nhưng TT Trump chưa vội vàng, mà cái đích nhắm tới là TQ, là kết quả đàm phán
thương mại cấp cao giữa TT Trump và Chủ tịch Tập.
Trước đây các TT Mỹ muốn tìm cách xử lý câu chuyện thương
mại và các mâu thuẫn khác với TQ, nhưng gần như không thể được. Mỗi khi Mỹ
chuẩn bị "cứng rắn" với TQ thì tình hình trên BĐ Triều Tiên bỗng
"đột ngột căng thẳng" và Mỹ buộc phải "cầu cạnh" Trung Quốc
giúp hòa giải để làm dịu tình hình trên Bán đảo TT.
Tuy nhiên, cách tiếp cận Triều Tiên của TT Trump thì khác
hẳn. Trước khi áp thuế với TQ vào 6/2018 thì TT Trump đi vào hòa dịu với Triều
Tiên trước. Khác với các lần trước, trong suốt quá trình căng thẳng quan hệ với
TQ lần này, tình hình trên Bán đảo Triều Tiên lại hết sức ổn định.
Đây là điều TT Trump rất cần khi đi vào cuộc đàm phán
quyết định trong vòng một tháng tới với TQ, mà đỉnh cao là cuộc gặp cấp cao
giữa TT Trump và CT Tập tại Florida cuối 3/2019, trong đó TQ buộc phải tính
toán có hay không trong việc nhân nhượng các vấn đề cốt lõi:
Một, TT Trump và ê kíp sẽ không chịu sức ép vì bị chỉ
trích ở trong nước về thỏa thuận (nếu đạt được) với Triều Tiên, và giờ đây họ
có thể tập trung và dồn toàn bộ nỗ lực vào đàm phán với TQ.
Hai, thông điệp với TQ là nếu TQ không nhân nhượng đủ
lớn, đủ hấp dẫn thì sẽ không có bất kì thỏa thuận nào. Đây sẽ là đòn tâm lý và
sức ép rất lớn lên phía TQ, đó là TQ sẽ chịu rủi ro rất cao khi không có thỏa
thuận.
Ba là, TT Trump cũng chuẩn bị trước cho dư luận Mỹ và thế
giới là tuy hy vọng, tuy có những tín hiệu tích cực nhưng không nên đặt quá
nhiều kỳ vọng, cũng như gánh nặng buộc phải thành công cho TT Trump và ê kíp
của mình. Mỹ đã sẵn sàng cho kịch bản không có thỏa thuận với TQ
6. Trong trường hợp đạt được thỏa thuận với TQ thì TT
Trump sẽ "đủng đỉnh" vì có sức mạnh mới để tiếp tục ép CT Kim có
những nhượng bộ lớn hơn.
Trường hợp, không có thỏa thuận với TQ lẫn Triều Tiên thì
TT Trump vẫn ung dung bước vào cuộc chiến tái tranh cử 2020.
7. Cuối cùng, khi dời HN về nước TT Trump vẫn tiếp tục để
lại dấu ấn riêng, không thay đổi sau 2 năm làm Tổng thống, đó là:
- Tổng thống là người làm chủ cuộc chơi, quyết định chơi
với ai, chơi như thế nào và khi nào thì dừng.
- Tổng thống là người khó đoán định, khó hiểu về các
quyết định chiến lược, các bước đi của mình và bí ẩn đến phút chót ngay cả với
các trợ lý hàng đầu của mình.
Khi tất cả đều nghĩ đến thỏa thuận thì cũng là lúc họ ngã
ngửa vì chẳng có thoả thuận nào cả!
Vì anh là bão sưu tầm
Tuy hai bên Mĩ-TRiều không hợp nhất được thỏa thuận đã đề ra như mong đợi nhưng đây là bước đệm quan trọng cho những lần đàm phán tiếp theo giữa hai bên. Trump và Kim đều là những nhà lãnh đạo cấp cao và tham vọng của 2 người là rất lớn. Việc không đạt được thỏa thuận nhìn tổng thể, không bên nào mất gì mà ngược lại còn được rất nhiều. Những toan tính của Trump và Kim sẽ đi đến hồi kết khi hai nước thấu hiểu nhau rõ hơn,sẵn sàng mở lòng thỏa hiệp hơn trong tương lai gần.
Trả lờiXóaViệc không có kết quả của kỳ hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều đạt được những đó là tiền đề quan trọng để Mỹ và Triều có thêm những sự đàm phán sau này tiến tới sự xóa bỏ những rào chắn lâu nay của hai nước. Hơn thế trong việc hội nghị này tuy rằng không có kết quả gì nhưng ngược lại thì hai con người này lại được quá nhiều điều trong khi mọi người lại chỉ coi trọng đến vấn đề kết quả mà không để ý đến vấn đề đó. Đúng là một tầm nhìn chiến lược của 2 vị đứng đầu có khác~
Trả lờiXóa